光伏新政之后 户用光伏市场该如何自救？

“近年来，随着我国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速度明显加快。

国家发展改革委、财政部、国家能源局于6月1日晚间发布的光伏新政，给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚“急刹车”。

新政主要内容有：

1、控制规模，普通地面指标全部取消，分布式控制在10GW;

2、继去年削减补贴之后仅半年内再次削减0.05元/度补贴，按40GW装机量计算，制造环节要进一步挤出100亿利润，结合2017年补贴削减程度，行业利润蒸发300亿;

3、如果分布式不需要0.32元的补贴，地面电站按火电成本的，受到鼓励;

尽管能源主管部门在今年早些时候就曾释放过“将严控光伏发展规模”的信号、业内对此有心理预期，但在这份严苛程度超预期的政策文件正式出台后，全行业一时哀鸿遍野，纷纷感慨“一夜入冬”。
我国光伏产业历经多次起伏，从曾经的海外市场爆发，到经济危机与双反，再到出口转内销，随着国内庞大市场重新兴起，并逐步辐射新兴国家，释放出了巨大产能。如今，我国光伏发电新增装机连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一，实现了全产业链自主化，具有强大的全球市场竞争力。
 2017年我国光伏发电新增装机容量在国家补贴政策下推动的，装机量越来越大，意味着补贴持续扩大，导致补贴压力太大，难以维系。中国促进可再生能源产业发展主要采取“标杆电价+财政补贴”的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取，据统计，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。

除了补贴问题外，还存在其它困境。如弃光率高居不下，大量光伏发电被浪费掉；行业产能持续释放，产能过剩压力增大；基础研究能力薄弱，关键设备依赖进口；各地光电设备品质参差不齐，不少光伏电站未能正常运转或者面临高昂的运维支出等问题。可见，光伏发电市场不能被表面繁荣所蒙蔽，需要适时“急刹车”，让行业跑慢点，夯实基础走向健康发展之路。
摆在光伏产业面前的，还有平价上网的压力，随着光伏发电成本持续下降，2020 年有望实现发电平价上网。有行业分析人士表示，从较近一次青海领跑者基地的招标价格看，较低竞标电价只有0.31元/千瓦时，已经实现了平价，预计其它地方也会逐步达到平价上网标准。而要想真正实现平价上网，就要摆脱财政补贴的支持，依靠低发电成本、规模化经营、高效转化率等，促使光伏发电步入自主盈利阶段。